ï»? 《中华äh民共和国文化产业促进法(草案送审½E¿ï¼‰ã€‹_2020òq?,2月合刊杂志_游艺风杂志频道_游艺风全球电玩资讯网
¾_‘֍Žå¯ÆDˆª åQ?A href="/index.html">游艺风首™å?/a> | 资讯 | 机台 | 游艺风社åŒ?/a> | 囄¡‰‡é¢‘道 | 展会信息 | 游艺风英文站
当前位置åQ?
游艺风首™å?/a>--- 杂志频道--2020òq?,2月合刊杂å¿?/a>---内文
本期¾_‘Ö½©å†…æ–‡
《中华äh民共和国文化产业促进法(草案送审½E¿ï¼‰ã€?/div>
http://www.801990.tw  作者: 发布旉™—´åQ?019/12/31 11:06:26 å…Ïx³¨åQ?span id="hit"> 我要评论

½W¬ä¸€ç«?æ€?åˆ?/strong>

½W¬ä¸€æ?【立法目的】äؓ促进文化产业健康持箋发展åQŒæ»¡­‘³äh民向往¾ŸŽå¥½ç”Ÿæ´»çš„ç²¾¼œžæ–‡åŒ–需求,å»ø™®¾½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ–‡åŒ–强国åQŒåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€?/p>

½W¬äºŒæ?【调整范围】本法所¿U°æ–‡åŒ–äñ”业,是指以文化äؓ核心内容而进行的创作、生产、传播、展½Cºæ–‡åŒ–äñ”品和提供文化服务的经营性活动,以及为实çŽîC¸Š˜q°ç»è¥æ€§æ´»åŠ¨æ‰€éœ€çš„文化辅助生产和中介服务、文化装备生产和文化消费¾lˆç«¯ç”Ÿäñ”½{‰æ´»åŠ¨çš„集合ã€?/p>

前款所¿U°ç»è¥æ€§æ´»åŠ¨çš„¾cÕdˆ«åŒ…含内容创作生äñ”、创意设计、资讯信息服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲等ã€?/p>

½W¬ä¸‰æ?【发展方针】国家坚持以人民ä¸ÞZ¸­å¿ƒï¼Œåšå®šæ–‡åŒ–自信åQŒåšæŒä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ–‡åŒ–发展道路,坚持ä¸ÞZh民服务、äؓ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æœåŠ¡åQŒåšæŒç™¾èŠ±é½æ”¾ã€ç™¾å®¶äº‰é¸£ï¼ŒåšæŒåˆ›é€ æ€§è{化、创新性发展,坚持弘扬½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€ÆD§‚åQŒåšæŒç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šä¼˜å…ˆã€ç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šä¸Ž¾læµŽæ•ˆç›Šç›¸ç»Ÿä¸€åQŒæŽ¨åŠ¨æ–‡åŒ–äñ”业高质量发展ã€?/p>

½W¬å››æ?【规划发展】国家将促进文化产业发展¾U›_…¥å›½æ°‘¾læµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划,òq¶åˆ¶å®šä¿ƒ˜q›æ–‡åŒ–äñ”业发展的专项规划åQŒå‘布文化äñ”业发展指导目录,促进文化产业¾l“构调整和布局优化ã€?/p>

½W¬äº”æ?【文化创新】国安™¼“励文化äñ”业内宏V€æŠ€æœ¯ã€ä¸šæ€ç­‰æ–šw¢çš„创斎ͼŒè¥é€ æœ‰åˆ©äºŽæ¶ŒçŽ°æ–‡åŒ–¾_‘Ö“å’Œäh才的½C¾ä¼šçŽ¯å¢ƒã€?/p>

½W¬å…­æ?【部门职责】国务院文化和旅æ¸æ€¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ã€å¹¿æ’­ç”µè§†ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–主½Ž¡éƒ¨é—¨å’Œå›½å®¶¾|‘信部门、国家新é—Õd‡ºç‰ˆï¼ˆç‰ˆæƒåQ‰ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ã€å›½å®¶ç”µå½×ƒ¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ¬æ³•åŠç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„和部门职责负责本领域文化产业促进工作åQ›å›½åŠ¡é™¢å…¶ä»–有关部门在各自职责范围内负责文化产业促进相关工作ã€?/p>

县çñ”以上地方人民政府文化和旅æ¸æ€¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ã€å¹¿æ’­ç”µè§†ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–主½Ž¡éƒ¨é—¨å’Œåœ°æ–¹¾|‘信部门、地æ–ÒŽ–°é—Õd‡ºç‰ˆï¼ˆç‰ˆæƒåQ‰ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ã€åœ°æ–¹ç”µå½×ƒ¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ¬æ³•åŠç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„和部门职责负责本领域文化产业促进工作åQ›åŽ¿¾U§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äh民政府其他有关部门在各自职责范围内负责文化äñ”业促˜q›ç›¸å…›_·¥ä½œã€?/p>

½W¬ä¸ƒæ?【行业组¾l‡ã€‘国安™¼“励和支持文化产业行业¾l„织å»ø™®¾åQŒæŒ‡å¯ÆD®¾ç«‹æ–‡åŒ–äñ”业全国性行业组¾l‡ã€?/p>

文化产业行业¾l„织依法制定行业自律规范åQŒä¾æ®ç« ½E‹å¼€å±•ä¸šåŠ¡æ´»åŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºèŒä¸šé“å¯d教育åQŒç»´æŠ¤å…¶æˆå‘˜çš„合法权益ã€?/p>

½W¬å…«æ?【融合发展】国安™¼“励文化äñ”业与¿U‘技及其他国民经‹¹Žç›¸å…³äñ”业融合发展,拓展文化产业发展òq¿åº¦å’Œæ·±åº¦ï¼Œå‘挥文化产业在国民经‹¹Žå’Œ½C¾ä¼šå‘展中的重要作用ã€?/p>

½W¬ä¹æ?【区域发展】国家促˜q›æ–‡åŒ–äñ”业区域协调发展,鼓励各地区突出特艌Ӏä½“现差异,保护文化生态,鼓励东部地区同中襉Kƒ¨åœ°åŒºå¼€å±•æ–‡åŒ–äñ”业合作和帮扶åQŒæ”¯æŒæ–‡åŒ–企业在襉Kƒ¨åœ°åŒºæŠ•èµ„文化产业ã€?/p>

½W¬åæ?【合法经营】从事文化äñ”业活动的公民、法人和非法人组¾l‡åº”当依法经营、依法纳½EŽã€?/p>

½W¬åä¸€æ?【内容合法】ä“Q何组¾l‡å’Œä¸ªäh创作、生产、传播、展½Cºæ–‡åŒ–äñ”品和提供文化服务åQŒåº”当遵守宪法和法律法规åQŒéµå®ˆå…¬å…Þq§©åºï¼Œž®Šé‡½C¾ä¼šå…¬å¯dåQŒä¸å¾—危宛_›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€ä¸»æƒå’Œé¢†åœŸå®Œæ•´åQŒä¸å¾—危宛_›½å®¶å®‰å…¨ã€è£èª‰å’Œåˆ©ç›ŠåQŒä¸å¾—宣扬恐怖主义、极端主义,不得˜qåå›½å®¶æ°‘族宗教政策、煽动民族仇恨、破坏民族团¾l“,不得歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事˜q¹å’Œ¾_„¡¥žåQŒä¸å¾—宣扬邪教、迷信、淫¿U½ã€èµŒåšã€æš´åŠ›ã€å¸æ¯’和教唆犯罪åQŒä¸å¾—损å®Ïxœªæˆå¹´äºø™ín心健åºøP¼Œä¸å¾—侵害他äh名誉、隐¿Uã€çŸ¥è¯†äñ”权和其他合法权益ã€?/p>

½W¬äºŒç«?创作生äñ”

½W¬åäºŒæ¡ 【创作原则】国家尊重和保障公民、法人和非法人组¾l‡çš„创作自由åQŒæ¿€å‘全民族文化创新创造活力,鼓励创作生äñ”和提供健康向上、品质优良、种¾cÖM¸°å¯Œã€ä¸šæ€å¤šæ ïLš„文化产品和服务ã€?/p>

½W¬åä¸‰æ¡ 【鼓励创作】国安™‡ç‚šw¼“励和支持创作以下优秀作品åQ?/p>

åQˆä¸€åQ‰è®´æ­Œå…šã€è®´æ­Œç¥–国、讴歌äh民、讴歌英雄的åQ?/p>

åQˆäºŒåQ‰å¼˜æ‰¬ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä­hå€ÆD§‚çš„ï¼›

åQˆä¸‰åQ‰ä¼ æ‰¿ä¸­åŽä¼˜¿U€ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–、ç‘ô扉K©å‘½æ–‡åŒ–、发展社会主义先˜q›æ–‡åŒ–çš„åQ?/p>

åQˆå››åQ‰ä¿ƒ˜q›æœªæˆå¹´äººå¥åºähˆé•¿çš„åQ?/p>

åQˆäº”åQ‰æŽ¨åŠ¨ç§‘学教育事业发展和¿U‘学技术普及的åQ?/p>

åQˆå…­åQ‰ä¿ƒ˜q›ä¸­åŽæ–‡æ˜Žä¸Žä¸–界其他文明交流互鉴的;

åQˆä¸ƒåQ‰å…¶ä»–符合国家支持政½{–的优秀作品ã€?/p>

½W¬åå››æ¡ 【创作创新】国安™¼“励和支持¾l¼åˆ˜qç”¨æ–‡åŒ–表达方式˜q›è¡Œåˆ›ä½œåQŒæ”¯æŒå¤š¿Uæ–‡åŒ–艺术题材、体裁、åŞ式、风根{€æµ‹z„¡š„探烦和创新ã€?/p>

½W¬åäº”条 【精品战略】国家实施文化精品战略,¿U‘å­¦¾~–制专项创作规划åQŒè½å®žé‡å¤§åˆ›ä½œå·¥½E‹é¡¹ç›®ï¼Œä¸‘ÖŠžæ–‡åŒ–¾_‘Ö“å±•æ¼”展播展览展示‹zÕdŠ¨åQŒåˆ›ä½œç”Ÿäº§æ€æƒ³¾_¾æ·±ã€è‰ºæœ¯ç²¾æ¹›ã€åˆ¶ä½œç²¾è‰¯ç›¸¾lŸä¸€çš„精品佳作ã€?/p>

国家建立¿U‘学合理的文化艺术作品评价体¾p…R€æ–‡åŒ–艺术评奖机åˆÓž¼Œé¼“励开展文化艺术评论ã€?/p>

½W¬åå…­æ¡ 【创作便利】国家倡导创作人员深入生活、扎根äh民、脓˜q‘实际,不断˜q›è¡Œç”Ÿæ´»çš„积累和艺术的提点{€?/p>

县çñ”以上人民政府及有关部门应为创作äh员蹲点生‹z…R€æŒ‚职锻点{€é‡‡é£Žåˆ›ä½œæä¾›å¿…要的工作条äšg和成果展½Cºåã^台ã€?/p>

国家鼓励和支持文化领域äh民团体充分发挥团¾l“引对{€è”¾lœåè°ƒã€æœåŠ¡ç®¡ç†ã€è‡ªå¾‹ç»´æƒç­‰èŒèƒ½åQŒä¾æ³•ç»´æŠ¤åˆ›ä½œäh员权益ã€?/p>

½W¬åä¸ƒæ¡ 【基金支持】国家发挥现有专门基金的作用åQŒèµ„助文化艺术、哲学社会科学等创作‹zÕdŠ¨ã€?/p>

½W¬åå…«æ¡ 【支持传播】报¾U¸ã€æœŸåˆŠã€å›¾ä¹¦ã€éŸ³åƒåˆ¶å“ã€ç”µå­å‡ºç‰ˆç‰©ã€å¹¿æ’­ã€ç”µè§†ã€äº’联网½{‰è²ä½“,剧场、媄院、书店等场所åQŒåšç‰©é¦†ã€å›¾ä¹¦é¦†ã€ç¾Žæœ¯é¦†ã€æ–‡åŒ–馆½{‰æœºæž„应当大力传播优¿U€ä½œå“ã€?/p>

½W¬åä¹æ¡ 【培育基¼‹€ã€‘各¾U§å„¾cÕd­¦æ ¡åº”当完善中华优¿U€ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–教育åQŒåŠ å¼ºå®¡¾ŸŽæ•™è‚ÔŒ¼Œæé«˜æ–‡åŒ–鉴赏水åã^åQŒå‘挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用ã€?/p>

½W¬äºŒåæ¡ 【学术体¾pÕd¾è®¾ã€‘国安™¼“励和支持深入研究阐释中华文化的历史渊源、发展脉¾lœã€åŸºæœ¬èµ°å‘,传承中华优秀传统文化åQŒæž„建有中国底蕴、中国特色的思想体系、学术体¾pÕd’Œè¯è¯­ä½“ç³»åQŒæŽ¨åŠ¨ä¸­åŽæ°‘族文化基因与当代文化盔R€‚应、与çŽîC»£½C¾ä¼šç›¸åè°ƒã€?/p>

½W¬äºŒåä¸€æ?【创新手ŒDüc€‘国安™¼“励创作生产与数字化、网¾lœåŒ–、智能化的新技术、新应用、新业态、新模式有机融合åQŒä¸°å¯Œåˆ›ä½œç”Ÿäº§æ‰‹ŒDµå’Œè¡¨çŽ°å½¢å¼åQŒæ‹“展创作生产空间ã€?/p>

国家鼓励和扶持优¿U€¾|‘络文化作品的创作,培养和扶持优¿U€¾|‘络文化创作、生产、传播和评论人才ã€?/p>

½W¬äºŒåäºŒæ?【创意设计】国家积极推动创意设计服务业发展åQŒä¸°å¯Œåˆ›æ„è®¾è®¡æ–‡åŒ–内涵,促进创意设计产品的交易和成果转化åQŒæå‡åˆ¶é€ ä¸šå’ŒçŽ°ä»£æœåŠ¡ä¸šçš„文化含量和附加倹{€?/p>

½W¬äºŒåä¸‰æ?【传¾lŸå·¥è‰ºæŒ¯å…´ã€‘国安™¼“励和支持加强对传¾lŸå·¥è‰ºçš„传承保护和开发创斎ͼŒé¼“励在保持优¿U€ä¼ ç»Ÿçš„基¼‹€ä¸Šï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ‰‹å·¥æŠ€è‰ÞZ¸ŽçŽîC»£¿U‘技、工è‰ø™£…备、创意设计的有机融合åQŒæŽ¨åŠ¨ä¼ ¾lŸå·¥è‰ø™µ°˜q›çŽ°ä»£ç”Ÿ‹z…R€?/p>

½W¬äºŒåå››æ?【促˜q›æ–‡æ—…融合】国安™¼“励和支持依托旅游资源创作生äñ”丰富多彩的文化äñ”品,提升旅游的文化内涵,推动文化产业与旅æ¸æ€¸šçš„深度融合ã€?/p>

½W¬äºŒåäº”æ?【境外推òqѝ€‘国家支持适合对外传播的优¿U€æ–‡åŒ–产品和服务的创作生äñ”、翻译、国际合作制作,¾l¼åˆåˆ©ç”¨å¤–交、旅游、商务、教育等对外交流渠道åQŒå¼€å±•ä¼˜¿U€æ–‡åŒ–产品和服务境外推òqѝ€è¥é”€‹zÕdŠ¨ã€?/p>

½W¬äºŒåå…­æ?【质量管理】国家徏立健全文化äñ”品和服务的质量标准与监测、管理体¾p»ï¼Œå¼•å¯¼å…¬æ°‘、法人和非法人组¾l‡åˆ›ä½œç”Ÿäº§å’Œæä¾›å¯èé_思想、温润心çüc€é™¶å†¶äh生、健康向上的文化产品和服务ã€?/p>

½W¬ä¸‰ç«?文化企业

½W¬äºŒåä¸ƒæ?【企业主体】国安™¼“励公民、法人和非法人组¾l‡ä¾æ³•è®¾ç«‹æ–‡åŒ–企业,ž®Šé‡å„类文化企业的市åœÞZ¸»ä½“地位和自主¾lè¥æƒï¼Œä¿éšœå…¶åˆæ³•æƒç›Šï¼Œè¥é€ å…¬òq³ç«žäº‰çš„发展环境ã€?/p>

½W¬äºŒåå…«æ?【行政许可】公民、法人和非法人组¾l‡ä»Žäº‹æ–‡åŒ–äñ”业活动,依法需要取得相兌™¡Œæ”¿è®¸å¯çš„åQŒåº”当取得行政许可ã€?/p>

½W¬äºŒåä¹æ?【社会责仅R€‘文化企业应当坚守中华文化立场,自觉弘扬和践行社会主义核心ä­hå€ÆD§‚åQŒè‡ªè§‰ç»´æŠ¤å›½å®¶æ–‡åŒ–安全和½C¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›ŠåQŒå……分考虑未成òq´ähíw«å¿ƒå‘展特点åQŒç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šå…¬åºè‰¯ä¿—,承担½C¾ä¼šè´£ä“Q和道徯‚´£ä»…R€?/p>

½W¬ä¸‰åæ¡ 【国企国资】国有文化企业应当立­‘³ä¸»ä¸šï¼Œå·©å›ºòq¶å‘展内容生产优势和传播ä¸ÀL¸ é“优势,发挥å¯ÒŽ–‡åŒ–äñ”业发展的ä¸Õd¯¼å’Œå¼•é¢†ä½œç”¨ã€?/p>

国家建立健全½Ž¡äh½Ž¡äº‹½Ž¡èµ„产管导向相统一的国有文化资产管理体åˆÓž¼Œå®Œå–„国有文化企业½C¾ä¼šæ•ˆç›Šå’Œç»‹¹Žæ•ˆç›Šç»¼åˆè€ƒæ ¸è¯„ä­h机制åQŒå¾ç«‹è€ƒæ ¸¾l“果与薪酬分配等挂钩的制度,提高国有文化资äñ”使用效率åQŒç¡®ä¿å›½æœ‰æ–‡åŒ–资产安全和完整ã€?/p>

½W¬ä¸‰åä¸€æ?【参与公共服务】国安™‡‡å–向½C¾ä¼šåŠ›é‡è´­ä¹°æœåŠ¡½{‰æ–¹å¼ï¼Œé¼“励和引导文化企业参与公共文化服务体¾pÕd¾è®¾ã€æ–‡åŒ–遗产保护传承利用等‹zÕdŠ¨ã€‚国务院和省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府负责制定面向½C¾ä¼šåŠ›é‡è´­ä¹°å…¬å…±æ–‡åŒ–服务的目录ã€?/p>

½W¬ä¸‰åäºŒæ?【企业集聚】有条äšg的地方äh民政府及有关部门应当依据国民¾læµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划、国土空间规划、文化äñ”业发展规划布局åQŒè§„范引导文化äñ”业园区徏设,促进文化企业集聚发展ã€?/p>

½W¬ä¸‰åä¸‰æ?【用地支持】县¾U§ä»¥ä¸Šäh民政府应当根据文化äñ”业发展需要,ž®†æ–‡åŒ–äñ”业用地纳入国土空间规划,有效保障文化产业设施、项目用地需求ã€?/p>

国家鼓励利用闲置设施、盘‹zÕd­˜é‡å¾è®„¡”¨åœ°å‘展文化äñ”业ã€?/p>

国务院自然资源主½Ž¡éƒ¨é—¨åº”当完善文化设施用地类型,增加å»ø™®¾ç”¨åœ°å¤åˆä½¿ç”¨è¦æ±‚åQŒä¿éšœæ–‡åŒ–äñ”业发展ã€?/p>

½W¬ä¸‰åå››æ?【服务保障】有条äšg的地方äh民政府可出台相关政策åQŒé¼“åŠ×ƒ¼ä¸šç§‘学规划徏设文化äñ”业基¼‹€è®¾æ–½å’Œå…¬å…±æœåŠ¡åã^収ͼŒä¸ºæ–‡åŒ–企业提供生产经营场地和培训辅导、信息咨询、金融、知识äñ”权等服务ã€?/p>

½W¬ä¸‰åäº”æ?【品牌徏设】国安™¼“励和支持文化企业的品牌培育和推广ã€?/p>

国家建立和完善文化企业无形资产评估、登记、托½Ž¡ã€æµè½¬ä½“¾p…R€?/p>

½W¬å››ç«?文化市场

½W¬ä¸‰åå…­æ?【市åœÞZ½“¾p…R€‘国家构建统一开放、竞争有序、诚信守法、监½Ž¡æœ‰åŠ›çš„çŽîC»£æ–‡åŒ–市场体系åQŒå‘挥市场在文化资源配置中的¿U¯æžä½œç”¨ã€?/p>

½W¬ä¸‰åä¸ƒæ?【äñ”品和要素市场】国家培育和发展各类文化产品和要素市场,消除地区分割和行业壁垒,鼓励å»ø™®¾ä¼ è¾“便捷、互联互通、城乡诏通、安全可控的文化传播体系åQŒä¿ƒ˜q›æ–‡åŒ–äñ”品和人才、äñ”权、技术、信息等文化生äñ”要素合理‹¹åŠ¨ã€?/p>

½W¬ä¸‰åå…«æ?【文化消贏V€‘国家营造良好的文化消费环境和氛å›ß_¼Œæ”¹å–„文化消费条äšgåQŒåŸ¹è‚²æ–°åž‹æ–‡åŒ–消è´ÒŽ¨¡å¼ï¼Œå¼•å¯¼å’Œä¿ƒ˜q›æ–‡åŒ–消贏V€?/p>

½W¬ä¸‰åä¹æ?【ä­h格管理】文化äñ”品和服务ä»äh ¼ä¸»è¦é€šè¿‡å¸‚场竞争形成åQŒåŒæ—¶æ›´å¥½å‘挥政府在ä»äh ¼å½¢æˆã€è¿è¡Œä¸­çš„引å¯ég½œç”¨ã€‚经营者定价应当遵循公òqŸë€åˆæ³•ã€åˆç†å’Œè¯šå®žä¿¡ç”¨çš„原则,依据生äñ”¾lè¥æˆæœ¬å’Œå¸‚åœÞZ¾›æ±‚状å†ëŠ¡®å®šã€‚特ŒDŠæ–‡åŒ–äñ”品和服务应遵循其相应的ä­h格管理机制ã€?/p>

½W¬å››åæ¡ 【中介服务】国安™¼“励发展文化中介服务,健全文化¾lçºªä»£ç†ã€è¯„估、法律服务、鉴定、公证、投资、保险、担保、拍卖等中介服务机构ã€?/p>

½W¬å››åä¸€æ?【市场秩序】国家维护文化市场秩序,鼓励和保护公òq³ç«žäº‰ï¼Œåˆ¶æ­¢åž„æ–­è¡Œäؓ和不正当竞争行äؓåQŒçº æ­£æ‰°ä¹±å¸‚åœø™¡Œä¸ºï¼Œå‡€åŒ–文化市场环境ã€?/p>

½W¬å››åäºŒæ?【诚信经营】公民、法人和非法人组¾l‡ä»Žäº‹æ–‡åŒ–äñ”业活动应当遵守社会公得÷€å•†ä¸šé“å¾øP¼Œè¯šå®žå®ˆä¿¡åQŒæŽ¥å—社会公众监督;不得从事虚假交易、虚报瞒报销售收入、虚构市åœø™¯„价信息,不得在提供文化äñ”品和服务˜q‡ç¨‹ä¸­æ¬ºéª—消费者或˜q‡åº¦ç‚’作åQŒæ‰°ä¹±æ–‡åŒ–市场秩序ã€?/p>

½W¬å››åä¸‰æ?【诚信体¾p…R€‘国家徏立文化市åœø™¯šä¿¡ä½“¾p»ï¼Œæž„徏守信‹È€åŠ±å’Œå¤×ƒ¿¡æƒ©æˆ’机制ã€?/p>

国家鼓励征信机构、信用评¾U§æœºæž„等发展针对文化企业的信用äñ”品和服务åQŒé¼“励开展第三方信用评ä­h业务ã€?/p>

½W¬å››åå››æ?【市场监½Ž¡ã€‘县¾U§ä»¥ä¸Šäh民政府及有关部门加强å¯ÒŽ–‡åŒ–市场的日常监督½Ž¡ç†åQŒæŽ¨åŠ¨æ–‡åŒ–市场综合执法,提升文化市场技术监½Ž¡æ°´òq»I¼Œå¯¹è¿åæœ‰å…Ïx³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的文化市场¾lè¥‹zÕdŠ¨å®žæ–½å¤„罚åQŒä¿æŠ¤æ–‡åŒ–企业和消费者合法权益ã€?/p>

½W¬å››åäº”æ?【知识äñ”权保护】县¾U§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äh民政府负责知识äñ”权行政管理和执法的部门应当采取措施,加强文化产业知识产权创造、运用、保护、管理、服务,依法查处侉|ƒè¡Œäؓã€?/p>

½W¬äº”ç«?人才保障

½W¬å››åå…­æ?【äh才计划】国家应当以文化产业发展需求äؓ导向åQŒåŸ¹å…Õd’Œæ‰¶æŒå†…容创作生äñ”专门人才åQŒæŠ•èµ„运营、企业管理、融合发展、网¾lœä¿¡æ¯æœåŠ¡ç­‰æ–šw¢åˆ›æ–°åž‹æŠ€æœ¯äh才、紧¾~ÞZ¸“é—¨äh才ã€?/p>

½W¬å››åä¸ƒæ?【学校培充R€‘国务院教育ä¸È®¡éƒ¨é—¨å’Œäh力资源社会保障主½Ž¡éƒ¨é—¨åº”当积极推动文化äñ”业及相关学科专业å»ø™®¾åQŒæ”¯æŒæœ‰æ¡äšg的高½{‰å­¦æ ¡ã€ä¸­½{‰èŒä¸šå­¦æ ¡ã€æŠ€å·¥å­¦æ ¡å¼€è®¾ä¸Žæ–‡åŒ–产业相关的专业和评¡¨‹åQŒé‡‡å–多¿Uæ–¹å¼åŸ¹å…»é€‚应文化产业发展需要的人才ã€?/p>

½W¬å››åå…«æ?【社会培充R€‘国安™¼“åŠÞq¤¾ä¼šåŠ›é‡å‚与文化äñ”业äh才培养,培育½C¾ä¼šåŒ–文化äñ”业äh才教育机构、培训机构ã€?/p>

国家鼓励从事文化产业的法人和其他¾l„织加强与学校的交流合作åQŒå‚与相关äh才培养,òq¶äؓ师生实践实习提供岗位ã€?/p>

½W¬å››åä¹æ?【äh才机制】国家健全符合文化äñ”业äh才特点的发现、ä‹É用、评仗÷€æµåŠ¨ã€æ¿€åŠ±å’Œå‚¨å¤‡æœºåˆ¶åQŒé¼“励采取签¾U¦ã€é¡¹ç›®åˆä½œã€çŸ¥è¯†äñ”权入股等多种方式集聚文化产业人才åQŒé¼“励多渠道引进‹¹·å¤–优秀文化人才ã€?/p>

½W¬äº”十条 【äh才管理】国务院人力资源½C¾ä¼šä¿éšœä¸È®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–相关部门应当徏立健全科学的文化产业人才分类评ä­h体系åQŒæ¿€å‘äh才创新创业活力ã€?/p>

½W¬å…­ç«?¿U‘技支撑

½W¬äº”十一æ?【文化科技融合】国安™¼“励发挥科技在文化äñ”业领域创新发展中的作用,推动文化和科技深度融合åQŒæå‡æ–‡åŒ–äñ”业科技支撑水åã^ã€?/p>

国务院科技ä¸È®¡éƒ¨é—¨æ”¯æŒæ–‡åŒ–产业支撑技术的研究与开发,鼓励文化企业应用高新技术ã€?/p>

½W¬äº”十二æ?【技术创æ–îC½“¾p…R€‘国家徏立以企业ä¸ÞZ¸»ä½“、市åœÞZؓ导向、äñ”学研深度融合的文化科技创新体系åQŒæ”¯æŒäñ”学研战略联盟和公共服务åã^台徏设,促进文化产业领域¿U‘技成果转化ã€?/p>

½W¬äº”十三æ?【资源数字化】国家推动文化资源数字化åQŒåˆ†¾c»é‡‡é›†æ¢³ç†æ–‡åŒ–遗产数据,标注中华民族文化基因åQŒå¾è®¾æ–‡åŒ–大数据服务体系åQŒé¼“励公民、法人和非法人组¾l‡ä¾æ³•å¼€å‘利用,ž®†ä¸­åŽæ–‡åŒ–元素和标识融入内容创作生äñ”、创意设计以及城乡规划徏设、生态文明徏设、制造强国、网¾lœå¼ºå›½å’Œæ•°å­—中国å»ø™®¾ã€?/p>

½W¬äº”十四æ?【培育新业态】国安™¼“励和支持培育åŸÞZºŽå¤§æ•°æ®ã€äº‘计算、物联网、äh工智能等新技术的新型文化业态,发展数字创意、网¾lœè§†å¬ã€æ•°å­—出版、数字娱乐、绿色印åˆïL­‰æ–°å…´æ–‡åŒ–产业åQŒæŽ¨åŠ¨ä¸Žç›¸å…³æ–°å…´äº§ä¸šç›æ€º’融合ã€?/p>

½W¬äº”十五æ?【改造传¾lŸäñ”业】国安™¼“励和支持¿U‘技在出版发行、广播媄视、演艺娱乐、印刷复制、广告服务、会展服务等传统文化产业中的应用åQŒæŽ¨˜q›ä¼ ¾lŸæ–‡åŒ–äñ”业内容创作、传播方式和表现手段½{‰æ–¹é¢åˆ›æ–ŽÍ¼Œä¿ƒè¿›ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–产业转型升çñ”ã€?/p>

½W¬äº”十六æ?【装备制造业】国安™¼“励和支持文化装备刉™€ ä¸šå‘展åQŒæ”¯æŒå†…容制作、传输和呈现的相兌™®¾å¤‡ã€èÊY件和¾pȝ»Ÿçš„研发及产业化,提升技术创新能力和¾pȝ»Ÿè§£å†³æ–ÒŽ¡ˆé›†æˆèƒ½åŠ›åQŒæé«˜æ–‡åŒ–核心技术装备制造水òqŸë€?/p>

½W¬äº”十七æ?【技术标准】国务院标准化主½Ž¡éƒ¨é—¨åŠæœ‰å…³ä¸È®¡éƒ¨é—¨åº”当推进文化产业标准化徏设,制定和完善文化äñ”业技术标准,鼓励和支持企业、行业组¾l‡ã€ç§‘学研½I¶æœºæž„、学术团体等参与行业标准、国家标准和国际标准的制定,强化文化产业标准的实施与监督ã€?/p>

½W¬äº”十八æ?【技术评估】国家徏立文化äñ”业关键技术安全评估制度,对可能媄响国家安全和½C¾ä¼šä¼¦ç†çš„技术应用制定有效防范和应对措施ã€?/p>

½W¬ä¸ƒç«?金融财税扶持

½W¬äº”十九æ?【金融服务体¾p…R€‘国家徏立健全多层次、多元化、多渠道的文化äñ”业金融服务体¾p»ï¼Œå®Œå–„金融支持文化产业发展的相å…ÏxœºåˆÓž¼ŒæŽ¨åŠ¨æ–‡åŒ–资源与金融资本有效对接ã€?/p>

½W¬å…­åæ¡ 【间接融资】国安™¼“励金融机构äؓ从事文化产业‹zÕdŠ¨çš„公民、法人和非法人组¾l‡æä¾›èžèµ„服务,依法开展与文化产业有关的知识äñ”权质æŠÆDžèµ„业务,在依法合规、风险可控、商业可持箋的前提下åQŒåŠ å¤§å¯¹æ–‡åŒ–产业基础设施å»ø™®¾å’Œæ”¹é€ çš„金融支持力度ã€?/p>

国家鼓励融资担保机构依法向从事文化äñ”业活动的公民、法人和非法人组¾l‡æä¾›èžèµ„担保,通过银担合作、再担保、保险等方式合理分散融资风险ã€?/p>

½W¬å…­åä¸€æ?【直接融资】国安™¼“åŠÞq¬¦åˆæ¡ä»¶çš„各类文化企业利用多层‹Æ¡èµ„本市场直接融资ã€?/p>

国家鼓励有条件的地方人民政府、文化企业设立文化äñ”业投资基金,创新基金投资模式åQŒå‘挥引导和杠杆作用ã€?/p>

½W¬å…­åäºŒæ?【保险服务】国安™¼“åŠ×ƒ¿é™©æœºæž„依法开发适应文化产业发展需要的保险产品ã€?/p>

½W¬å…­åä¸‰æ?【消贚w‡‘融】国安™¼“励和支持金融机构开发新型文化消贚w‡‘融服务模式ã€?/p>

½W¬å…­åå››æ?【用汇保障】国家依法保障公民、法人和非法人组¾l‡ä»Žäº‹æ–‡åŒ–对外èåN易、跨境融资和投资½{‰åˆç†ç”¨æ±‡éœ€æ±‚ã€?/p>

½W¬å…­åäº”æ?【胦政扶持】国家根据不同阶ŒDµå’Œæ—¶æœŸæ–‡åŒ–产业的发展情况,¾l“合财力状况和经‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展需要,¾l¼åˆè€ƒè™‘、统½{¹å®‰æŽ’胦政资金对文化产业的支持,对胦政资金全面实施预½Ž—ç‡W效管理,òq¶åŠ å¼ºå¯¹ä½¿ç”¨æƒ…况的审计监督ã€?/p>

有条件的县çñ”以上地方人民政府可以æ ÒŽ®å®žé™…需要在本çñ”政府预算中统½{¹å®‰æŽ’胦政资金支持文化äñ”业发展ã€?/p>

½W¬å…­åå…­æ?【文化资本投资】国务院和省¾U§äh民政府应当根据需要组建或改组国有文化资本投资˜qè¥å…¬å¸åQŒæ”¯æŒéª¨òq²æ–‡åŒ–企业åƈ购重¾l„,支持ž®å¾®æ–‡åŒ–企业创新发展ã€?/p>

½W¬å…­åä¸ƒæ?【税收扶持】国家依据税法规定实行促˜q›æ–‡åŒ–äñ”业发展的½EŽæ”¶ä¼˜æƒ æ”¿ç­–ã€?/p>

½W¬å…«ç«?法律责ä“Q

½W¬å…­åå…«æ?【失职责仅R€‘县¾U§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äh民政府及县çñ”以上有关部门应当切实履行引导文化产业发展的责任,把牢内容导向和经营方向。未履行本法规定职责的,由其上çñ”机关或监察机兌™´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼›æƒ…节严重的,对直接负责的ä¸È®¡äººå‘˜å’Œå…¶ä»–直接责ä»ÖMh员依法给予处分ã€?/p>

½W¬å…­åä¹æ?【渎职责仅R€‘违反本法规定,地方各çñ”人民政府和县¾U§ä»¥ä¸Šæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—è¡Œä¸ÞZ¹‹ä¸€çš„,由其上çñ”机关或者监察机兌™´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼›æƒ…节严重的,对直接负责的ä¸È®¡äººå‘˜å’Œå…¶ä»–直接责ä»ÖMh员依法给予处分;构成犯罪的,依法˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“QåQ?/p>

åQˆä¸€åQ‰äçR占、挪用、截留、克扣支持文化äñ”业发展相兌™ƒ¦æ”¿èµ„金、基金的åQ?/p>

åQˆäºŒåQ‰åˆ©ç”¨èŒåŠ¡ä¾¿åˆ©æ”¶å—ä»–äºø™ƒ¦ç‰©æˆ–者其他好处的åQ?/p>

åQˆä¸‰åQ‰è¿åç›¸å…Ïx³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„进行审æ‰ÒŽ´»åŠ¨çš„åQ?/p>

åQˆå››åQ‰å¹²æ‰°æ–‡åŒ–企业正常经营活动的åQ?/p>

åQˆäº”åQ‰å…¶ä»–滥用职权、玩忽职守、徇¿Uèˆžå¼Šçš„情åŞã€?/p>

½W¬ä¸ƒåæ¡ 【市åœÞZ¸»ä½“责任追½I¶ã€‘公民、法人和非法人组¾l‡è¿åæœ¬æ³•è§„定,有下列行ä¸ÞZ¹‹ä¸€çš„,由县¾U§ä»¥ä¸Šæœ‰å…³ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ä¾æ®å„自职责予以警告、没收违法所得;˜qæ³•æ‰€å¾—五万元以下的,òq¶å¤„˜qæ³•æ‰€å¾—五倍以下的¾|šæ¬¾åQ›è¿æ³•æ‰€å¾—五万元以上的,òq¶å¤„五倍以上十倍以下的¾|šæ¬¾åQ›æƒ…节严重的åQŒè´£ä»¤åœäº§åœä¸šã€æš‚扣或吊销许可证或营业执照åQ›æž„成犯¾|ªçš„åQŒä¾æ³•è¿½½I¶åˆ‘事责任:

åQˆä¸€åQ‰ç”Ÿäº§ã€æä¾›å«æœ‰æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„明¼‹®ç¦æ­¢å†…å®ÒŽˆ–严重˜qèƒŒå…¬åºè‰¯ä¿—内容的文化äñ”品和服务的;

åQˆäºŒåQ‰éžæ³•ä¼ æ’­æ–‡åŒ–äñ”品和提供文化服务的;

åQˆä¸‰åQ‰è¿åæœ‰å…Œ™§„定,擅自从事文化产业‹zÕdŠ¨çš„ï¼›

åQˆå››åQ‰è¿åæœ‰å…Œ™§„定,æ‰îCؕ文化市场¿U©åºçš„ï¼›

åQˆäº”åQ‰ä¼ªé€ ã€å˜é€ æˆ–非法出租、出借、买卖相兌™®¸å¯è¯ã€æ‰¹å‡†æˆ–者证明文ä»Óž¼Œæˆ–者以其他形式非法转让本法规定的许可证、批准或者证明文件的åQ?/p>

åQˆå…­åQ‰éª—取国家文化äñ”业优惠政½{–支持的åQ?/p>

åQˆä¸ƒåQ‰åœ¨æä¾›æ–‡åŒ–产品和服务过½E‹ä¸­‹Æºéª—消费者、从事虚假交易、虚报瞒报销售收入、虚构市åœø™¯„价信息的åQ?/p>

åQˆå…«åQ‰äçR犯他人知识äñ”权等合法权益的;

åQˆä¹åQ‰å…¶ä»–违反法律、行政法规行为的ã€?/p>

有关法律、行政法规另有规定的åQŒä»Žå…¶è§„定ã€?/p>

½W¬ä¸ƒåä¸€æ?【失信惩戒】文化企业及其直接责ä»ÖMh受到行政处罚和刑¾|šçš„åQŒå¤„¾|šä¿¡æ¯æŒ‰å›½å®¶æœ‰å…³è§„定由执法部门对外公½Cºï¼Œå¯¹ä¸¥é‡è¿æ³•å¤±ä¿¡ä¸»ä½“由县çñ”以上人民政府有关ä¸È®¡éƒ¨é—¨å®žæ–½è”合惩戒ã€?/p>

½W¬ä¸ƒåäºŒæ?【传播限制】文化äñ”品和服务的主创äh员因犯罪受到刑事处罚åQŒé€ æˆæ¶åŠ£½C¾ä¼šå½±å“çš„,县çñ”以上人民政府有关ä¸È®¡éƒ¨é—¨å¯ä»¥é‡‡å–措施åQŒé™åˆ¶ç›¸å…Ïx–‡åŒ–äñ”品和服务在一定期限内˜q›å…¥ä¼ æ’­é¢†åŸŸã€?/p>

½W¬ä¸ƒåä¸‰æ?【其他追责情形】违反本法规定,损害他äh民事权益的,依法承担民事责ä“QåQ›æž„成违反治安管理行为的åQŒç”±å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ³•¾l™äºˆæ²Õd®‰½Ž¡ç†å¤„罚åQ›æž„成犯¾|ªçš„åQŒä¾æ³•è¿½½I¶åˆ‘事责仅R€?/p>

½W¬ä¹ç«?é™?åˆ?/strong>

½W¬ä¸ƒåå››æ?【外资准入】境外投资者在中华人民共和国境内投资文化äñ”业,按照国家有关规定执行ã€?/p>

½W¬ä¸ƒåäº”æ?【施行日期】本法自 òq?æœ?日è“v施行ã€?/p>

上一½‹‡ï¼š
下一½‹‡ï¼š

热线电话:020-61847526
服务邮箱:server@chinaamuse.com
游艺风电玩资讯网 版权所æœ?2003-2020 ¾_¤ICPå¤?8000737å?
ÅÅÁÐ5Ö±²¥